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治理高空抛物,法律应显效于日常

发表时间:2019-07-12    来源:济宁文明网   责任编辑:王 芊

    我们现有的制度要求交警们在没有发生事故的时候就应该在路上筛查酒驾人群,这是一种防患于未然。同理,平时就应该加强防范高空抛物,用法律约束人们的行为,对高空抛物给予法律层面的定性并制定相应的惩诫制度。

    据媒体报道,河南郑州一居民区内连续两个灭火器从高层掉落,虽未伤人,但砸中一辆电动车。经排查,一家租户承认是其13岁的孩子扔下的。该楼的业主们不接受孩子父母道歉并要求他们搬离,房东则希望给孩子一次机会。对此,网友们开展了激烈的争论。

    从高层扔下来的灭火器,一旦砸中人,后果将是谁都无法承担的,对于生活在忧心和恐惧中的邻居,相比国外很多针对高空抛物的问责制度,搬家已不算是一种惩罚。但究竟该不该搬家,还不是问题的重点,因为,如果没有完善的法律来兜底,那么即便他们搬到另一个小区,熊孩子也不见得知道高空抛物的危害,而且,谁也不能保证小区内没有下一个效仿的人。

    这些年我国城市化进程迅速,人们住进了高层楼房,在高层住宅生活的过程中,少数教育缺失的孩子、素质低下的住户被暴露出来,一些高层住宅管理的漏洞凸显出来,这也就是为什么我国高空抛物伤人甚至致人死亡的案件屡屡不止,对此,有什么办法呢?难道只能靠碰运气吗?

    对于高空抛物,我国并非没有相关法律,但这些法律比如《民法通则》《侵权责任法》等,都局限在了发生事故后的责任认定层面,对于高空抛物这一行为本身却不见有提及。也就是说,一旦有人高空抛物,那么他会不会受到惩罚,基本看运气,倘若没有造成人员伤亡或财产损失,他就可以不用承担任何责任,这事就等于没有发生过,一旦有人或物受到损伤,他才会承担相应的赔偿责任,而且这种责任还可能由同一栋楼的邻居们分摊。

    对于高空抛物这一威胁公共安全的行为,我国法律目前存在的两项不足,一是对造成严重后果的,其处罚程度不足以对社会产生震慑力。二是对未造成严重后果的,问责又基本处于空白状态,仅零星见于极个别地方性法规当中且缺乏力度。这起熊孩子的恶作剧,就暴露出了第二个问题的严重性,这导致他本人及其家长既缺乏这方面的意识与素质,也使得邻居们对未来的安全失去了信心。

    出了事才惩罚,对于那些平日里素质不高的人和教育缺失的孩子并没有什么意义。和酒驾相似,高空抛物本身就是一件对公共安全危害极大的恶劣行为,其危害性与最终有没有砸中人或物品没有必然联系,而且这种危害是能够预见的,也是基本常识可以判断的。我们现有的制度要求交警们在没有发生事故的时候就应该在路上筛查酒驾人群,这是一种防患于未然,那么也就有理由在平时就加强防范高空抛物,用法律约束人们的行为,对高空抛物给予法律层面的定性和制定相应的惩罚制度。

    在一些发达国家,法律规定了高空抛物这一行为本身就难逃法律的制裁。例如在美国,多个州都从立法层面明确,高空抛物即便没有造成人员伤亡,也视为一种犯罪行为,必须承担刑事责任;在新加坡,即便你从高空扔了一张纸,一旦被发现,也会因破坏公共环境受到制度的惩罚。当然,我们的法律条文,未必需要效仿别国的,但对于高空抛物这一行为,在哪一个国家都一样需要严管,这不仅仅是立法完善的需求,更是对人民群众生命财产安全的负责。(评论员 扈宏毅)

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